統計(jì)局研究新經濟統計(jì)指标 京滬排名有(yǒu)望靠 ≠前

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      來(lái)源: 21世紀經濟報(bào)道(dào)(廣州) 2014-09-16←∑♠

      近(jìn)期國(guó)家(jiā)統計(jì)局印發了(le)《基Ω>♠↑于需求的(de)反映提質增效轉型升級統計(jì)指标體(tǐ♦$)系》（以下(xià)簡稱《指标體(tǐ)系》），上(shàng)述指标÷≠¥÷将根據從(cóng)經濟穩定、經濟安全、結構優化(huà)、産業↑≤​(yè)升級、質量效益、創新驅動、資源環境、民(mín)生(shēng)改‌ 善等八個(gè)方面，來(lái)測算(suàn)提質增效的(de)水(shuǐ)平。
      上(shàng)述指标除了(le)考慮GDP（地(d☆>>ì)區(qū)生(shēng)産總值）增速外(wài)，還(hái)将考慮城(chéng)鎮化(h↔≥♣↑uà)率，研發占GDP比重，服務業(yè)增加值占GDP比重，單位GDP能(néng)耗等八個<↑(gè)方面的(de)指标。
      國(guó)家(jiā)統計(jì)局提出，下(xià)一(yī)步将參®×εδ照(zhào)今明(míng)兩年(nián)可(kě)測↓★♣算(suàn)并拟發布的(de)指标，結合現(xiàn¶α∞φ)行(xíng)年(nián)度、定期數(shù)據發σ ♠布制(zhì)度及有(yǒu)關規定，及時(shí)對(duì)<λ♠外(wài)發布專業(yè)反映提質增效轉型升級的(de)指标數(sh₩→→✔ù)據。
      上(shàng)海(hǎi)交通(tōng)大(dà)學經濟研究中心副主任朱啓 ε貴指出，北(běi)京、上(shàng)海(hǎi)的( ‌₩de)經濟增速近(jìn)年(nián)來(lái)一(yδ&ī)直在全國(guó)靠後，但(dàn)是(shì)其在研發投入、服務©>業(yè)發展等方面，其實走在全國(guó)的(de)前列，甚至是(shì)标杆，以新的(de)π★δ統計(jì)提質增效的(de)指标看(kàn)，北(běi)京上(shàng)海(₽♦πhǎi)有(yǒu)望在全國(guó)前幾名，而浙江、廣東(dōng)、江蘇等地(dì​‌¥•)也(yě)有(yǒu)望在這(zhè)樣的(de)測算(suàn)方式中排≥£'名提前。
指标體(tǐ)系涉及政府債務水(shuǐ)平
      根據媒體(tǐ)報(bào)道(dào)，國(guó)家(jiā)統≥§₽​計(jì)局在廣泛深入研究基礎上(shàng)，曆時(shí)一(yī)年(nián)多§γ¥(duō)、數(shù)易其稿，完成了(le)《指标體(tǐ)系》，并于近(jìn' <≥)日(rì)正式印發。
      《指标體(tǐ)系》從(cóng)經濟穩定、經濟安全、結α×構優化(huà)、産業(yè)升級、質量效益、創新驅動、資源環境、民(míφ↕n)生(shēng)改善等八個(gè)方面，綜合考慮數(shù)據的(de)可(<ββkě)獲得(de)性和(hé)數(shù)據質量，選取了(le)國(guó)內(nèi)生(shēε•ng)産總值（GDP）增長(cháng)率、債務餘額占财政總收入比重、服務業(yè)增加值占GDP≠ 比重、居民(mín)消費(fèi)率、城(chéng)鎮化 ←(huà)率、研發經費(fèi)與GDP之比、每萬名就↑£®€(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)R&D人(rσαén)員(yuán)全時(shí)當量、單位GDP能(néng)源消耗降低(dī)率、主要(¶±yào)污染物(wù)排放(fàng)總量削減率、居民(mín)人(rγ↕én)均可(kě)支配收入與人(rén)均GDP之比等40多(du±&£ō)個(gè)核心綜合指标。
      一(yī)位參與討(tǎo)論的(de)專家(ji π>‌ā)指出，上(shàng)述指标出來(lái)後，可(kě)能×Ω± (néng)需要(yào)結合經濟普查的(de)資料，來(l≠§ái)進行(xíng)測算(suàn)相(xiàng)應的(de)數(shù)字，但★​¶←(dàn)是(shì)最後測算(suàn)時(shíφ•≈)，各個(gè)指标的(de)權重到(dào)底多(duō)少(shǎoα•"∞)還(hái)要(yào)研究。
      據悉，上(shàng)述分(fēn)項指标中，©≤政府債務、每萬名就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)R&D人(rén)員(yu≈☆βán)全時(shí)當量等指标需要(yào)進行(xíng)測算(¶®suàn)，而GDP增速，服務業(yè)增加值占GDP比重，居民(mí•Ωn)消費(fèi)率、城(chéng)鎮化(huà)率側，研發投入占GDP比重，單位G©≈DP能(néng)源消耗降低(dī)率、主要(yào)污染物(wù)排放(fàn↕♥✔λg)總量削減率、居民(mín)人(rén)均可(kě)支配收入與人(rén)均GDP之比γ↕，已經有(yǒu)現(xiàn)成的(de)數(shù)字可(kě)以 •​>拿(ná)來(lái)用(yòng)或者直接算(suàn)出£ε ✔。
      北(běi)大(dà)中國(guó)經濟核算(suàn)研究中心"® α副主任蔡志(zhì)洲指出，有(yǒu)些(xiē)分(fēn)項指标還(hái)可(kě)♠÷≠以研究，例如(rú)“居民(mín)人(rén)均可(kě)支配收入指标”，₩∞®可(kě)能(néng)比“居民(mín)人(rén)均可(kě)支配收入與人(rén★♦↑→)均GDP之比”好(hǎo)些(xiē)， “此外(wài)還(hái)可 ♠™↕(kě)以減少(shǎo)一(yī)些(xiē)分(fēn)項指标，太多(duō)了(le)測算($​δ•suàn)得(de)比較複雜(zá)。”他(tā)說(shπ↕uō)。
      國(guó)家(jiā)統計(jì)局設計(jì)管理 ± β(lǐ)司司長(cháng)劉富江稱今後，根據經濟轉型升級的(de)新特點、新要(↓→↑→yào)求，以及對(duì)轉型升級內(nèi)涵和✔"(hé)構成要(yào)素認識的(de)不(bù)斷深入，每年(nián)會(huì)逐步完善¶✘。
      “這(zhè)些(xiē)提質增效的(de)指标，反映了(le)一× (yī)個(gè)新的(de)看(kàn)待地(dì)方發ε•展質量的(de)視(shì)角。”朱啓貴說(shuō)，例如(‌"rú)研發投入比重，将反應經濟的(de)創新動力，而政府債務過®₩•高(gāo)，政府則有(yǒu)可(kě)能(néng)面臨破産∑>風(fēng)險。
      根據統計(jì)局方面提出的(de)目标，™‍♠“十二五”時(shí)期，基本建立健全經濟轉型升級統計(jì)監測評價指标體(tǐ)系及其所 ®需的(de)統計(jì)調查指标體(tǐ)系。力争“十三五”末期，結合完善發展成果 ε↕λ考核評價要(yào)求，建立健全全面反映“五位一(yī)體(t≈✔ǐ)”總體(tǐ)布局的(de)統計(jì)監測評價指标體(tǐ)系，及其與之相(xi₹€∑àng)适應的(de)統計(jì)調查指标體(tǐ)系。最終目的(de)還(hái)是(sδ↔β♠hì)要(yào)通(tōng)過分(fēn)析和(hé)發布，引導各地(dì)區(qū)推進經濟​©轉型升級取得(de)實效。
京滬等地(dì)排名有(yǒu)望靠前
      21世紀經濟報(bào)道(dào)獲悉，‍★'♦由于發達地(dì)區(qū)出去(qù)GDP增速之外(w​<πài)的(de)大(dà)多(duō)數(shù)分(fēn)項指标大(♠ ↕dà)多(duō)完成良好(hǎo)，這(zhè)使得(de)這(zhè)些(xiē"↔)地(dì)區(qū)最後測算(suàn)的(de)÷ ®數(shù)字可(kě)能(néng)排名靠前。
      朱啓貴認為(wèi)，京滬等地(dì)城(chéng)鎮化(hu↔÷à)率、服務業(yè)增加值比重，研發投入占GDP比重，單位GDP能(néng)耗降低(dī)率∞↕¶ ，主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)總量消減率，都(↔± ↕dōu)在全國(guó)靠前，京滬最後測算(suàn)數(shù)♠€"λ字将改變過去(qù)單純GDP排名墊底的(de)情況，而江蘇，浙江的(de)指标也(y→♣ě)有(yǒu)望靠前，廣東(dōng)也(yě)不'≤₩(bù)會(huì)很(hěn)差。
      此前2012年(nián)、2013年(nián)京滬兩地(dì)經濟增速位居÷♥♦全國(guó)最後2名。2014年(nián)稍微(wēi)好(hǎo)些(xiē)，但(™✔dàn)是(shì)今年(nián)上(shàng)半年(nián)經濟增速也(yě)分(fēn♦÷γ↑)别為(wèi)7.2%、7.1%，位居全國(guó)倒數(shù)第五、第四。
      而新的(de)分(fēn)項指标中，京、滬服務業(yè)增加​α 值比重目前分(fēn)别為(wèi)70%、60%以上(shàng)，為(wèi)全國(γ₽£guó)第一(yī)、第二。而上(shàng)海(hǎi)、北(běi)京兩地(dì)由于本↓©←↑身(shēn)是(shì)直轄市(shì)，城(chéng)鎮化(huà)率都(dōu)高•<(gāo)于80%，也(yě)為(wèi)全國(guó)第一(yī)、第二名，至于研發投入占GDP↕≈比重，也(yě)在今年(nián)來(lái)，一(yī)直是(shì)前幾名。
      有(yǒu)專家(jiā)認為(wèi)，上(shàng)述體(tǐ)質增效的™&δ(de)指标，最後可(kě)能(néng)對(duì)發達地(dì)區(qū)有(yǒu)利€₩<γ。因為(wèi)這(zhè)些(xiē)地(dì)區(qū)服務Ω<​β業(yè)發達，居民(mín)後入水(shuǐ)平高(gāo)，經濟發達水(s♠®≠huǐ)平，與人(rén)均GDP水(shuǐ)平都(dōu)是(shì)一(yī)緻的™ (de)。